Porto de Santos cresce nas exportações e esbarra na logística

O Porto de Santos concentra quase 30% da balança comercial brasileira, tendo movimentado 179,8 milhões toneladas de cargas em 2024, recorde histórico que confirma a relevância do terminal para o comércio exterior nacional, segundo dados da Autoridade Portuária de Santos (APS) . O crescimento das trocas comerciais entre países da América do Sul tem reforçado o papel do porto santista como principal eixo logístico da integração entre os membros do Mercosul, mas mesmo com números expressivos de exportações, a parte logística ainda é o desafio a ser enfrentado.

Atualmente, o Porto de Santos possui um papel de protagonismo no comércio regional, tanto em países membros do Mercosul (Argentina, Uruguai e Paraguai) quanto com membros associados a esse bloco (Colômbia, Chile, Peru, Equador, Venezuela e Bolívia). Nesta década, as exportações brasileiras via Porto de Santos para os países membros tiveram um expressivo crescimento de 72,8% em valor, chegando a R$ 3,72 bilhões em 2025, contra R$ 2,15 bilhões do final da década anterior (2020). Também foi registrado um aumento das importações da ordem de 26,8%, de R$ 1,02 bi para R$ 1,30 bi. Para os países associados, os incrementos no período foram, respectivamente, de 70,8% (de R$ 2,65 bi para R$ 4,53 bi) e 59,1% (de R$ 883 milhões para R$ 1,4 bi). Nossa expectativa é de que essa trajetória se acentue ainda mais.

Para Mayra Saitta, advogada empresarial e fundadora do Grupo Saitta, afirma que o Porto de Santos exerce papel estratégico para empresas que atuam no comércio regional. Segundo ela, a estrutura logística do terminal facilita exportações, importações e a organização das cadeias produtivas entre Brasil e países do Mercosul. “O porto funciona como um elo logístico que ajuda empresas a operar com mais eficiência e previsibilidade”, afirma.

Segundo ela, a movimentação crescente de cargas gera demanda por operadores especializados e soluções voltadas ao comércio exterior. “O crescimento do comércio regional fortalece toda a cadeia logística. Transportadoras, operadores portuários e empresas que prestam serviços de comércio exterior passam a ter novas oportunidades de negócios”, afirma.

Mesmo com números expressivos, quais gargalos ainda existem no Porto de Santos?

Conforme explica a Autoridade Portuária de Santos (APS) ao portal ABCdoABC, hoje o principal gargalo é a Via Anchieta, inaugurada em 1947. “O Porto de Santos movimentava, na ocasião, 4 milhões de toneladas anuais. Hoje, o Porto movimenta 180 milhões de ton/ano e a pista da Anchieta é exatamente a mesma, sendo a unica opção de descida para caminhões”. Neste sentido é observado pela APS com otimismo o projeto para a terceira pista da Imigrantes, projeto a ser executado pela Ecovias.

Com início das obras previsto para o segundo semestre de 2026, tendo um custo de R$ 8 bilhões, a terceira pista da Rodovia Imigrantes é um projeto ambicioso e que pretende resolver um problema logístico na ligação Planalto-Baixada Santista. Com 21,5 km de extensão e 80% do trajeto em túneis e viadutos, a nova via ampliará em 25% a capacidade total do sistema e possibilitará a descida de veículos pesados.

Em maio do ano passado, o ABCdoABC esteve no evento do “LIDE Litoral Paulista”, na qual foi falado sobre deste projeto. O Head do Projeto da Nova Ligação Planalto-Baixada Ecorodovias, Naelson Cândido, disse à época como seria os desafios de engenharia e como o novo projeto resolveria este gargalo de mobilidade.

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Porto de Santos será expandido?

Segundo a APS, o Porto de Santos terá um projeto ambicioso de inovações para enfrentar os desafios operacionais, com objetivo de alcançar novos patamares de eficiência e segurança. Neste processo de modernização constam uma rede 5G privativa e o VTMIS (Sistamde Gerenciamento de Informações do Tráfego de Embarcações). “É um centro de inteligência de dados, que fornecerá à APS e à Marinha informações integradas sobre posicionamento de embarcações, condições climáticas, rotas de navegação e potenciais riscos”.

Outra inovação será o Gêmeo Digital – que funcionará como uma réplica virtual do complexo portuário, espelhando informações sobre o tráfego de embarcações, movimento de cargas, uso dos berços, trânsito nas vias perimetrais, consumo de recursos hídricos, energéticos e outras variáveis – irá facilitar o monitoramento das operações em tempo real, o sistema permitirá análises preditivas, simulando cenários diversos e seus impactos no Porto.

O plano de expansão do Porto de Santos terá também instalação de até 30 novos terminais no litoral paulista. O crescimento está fundamentado em um plano de desenvolvimento que prioriza a utilização de áreas hoje subaproveitadas e a modernização da malha ferroviária interna. O foco central é o adensamento das margens de Santos e Guarujá. A estratégia envolve leilões de áreas estratégicas, como o terminal de contêineres e granéis líquidos, que devem atrair investimentos privados bilionários para a Baixada Santista.

A infraestrutura rodoviária e ferroviária receberá aportes significativos para suportar o aumento do fluxo de carga previsto na modernização do Porto de Santos. A construção do túnel submerso entre as duas margens do estuário aparece como peça logística fundamental para otimizar o tráfego de caminhões e facilitar o acesso aos novos pontos de atracação.

Com a implantação desses projetos, a capacidade de movimentação de contêineres deve saltar dos atuais 6 milhões para mais de 10 milhões de unidades anuais. O projeto também visa consolidar o complexo como o principal hub logístico do Hemisfério Sul, aproveitando o calado aprofundado para receber navios de maior porte.

As novas poligonais do porto permitem que terrenos antes fora da jurisdição federal passem a integrar o plano de metas da APS. Essa reorganização territorial é o que viabiliza a abertura de frentes para os 30 terminais mencionados no cronograma.

Projeto Túnel Santos-Guarujá na visão do Porto de Santos

Outro desafio imposto por moradores das cidades de Guarujá e Santos, mas especialmente trabalhadores do Porto de Santos é a difícil logística de travessia entre as duas cidades, atualmente sendo feita por balsas. “O Governo Federal, por meio da APS, está investindo cerca de R$ 3 bilhões no projeto do Túnel Santos-Guarujá. A ligação seca reduzirá interferências nas operações marítimas do Porto de Santos e encurtará o tempo de transporte de cargas em cerca de 45 minutos, aumentando a competitividade do complexo logístico”, detalha a Autoridade Portuária de Santos (APS) ao ABCdoABC sobre como o túnel trará benefícios no fluxo do cais santista.

O órgão menciona que outra que pretende melhorar a mobilidade é a complementação do Sistema Viário Perimetral da Margem Esquerda do Porto de Santos, que irá promover a segregação e a racionalização do tráfego de veículos pesados no Guarujá, com aproximadamente sete quilômetros de vias e dois quilômetros de novos viadutos.